A través de una resolución firmada por Luis Caputo y publicada en el Boletín Oficial, se habilitó el llamado público nacional e internacional para la concesión de más de 7.500 kilómetros de vías, la venta del material rodante y el uso de inmuebles aledaños. Habrá tiempo hasta el 11 de noviembre para presentar propuestas, con fuerte interés del sector agroexportador e industrial.

El esquema de transporte de cargas en la Argentina comenzó a transitar un giro histórico. A través de una resolución firmada por el ministro de Economía, Luis Caputo, y formalizada este miércoles en el Boletín Oficial, el Gobierno nacional dio el paso definitivo para concretar el proceso de privatización de la red ferroviaria estatal de cargas, convocando a una licitación pública nacional e internacional para las líneas Belgrano Cargas, San Martín y Urquiza.

La medida aprueba la documentación legal y técnica que regirá la “concesión de vías e inmuebles aledaños”, además de la venta voluntaria del material rodante disponible (locomotoras y vagones). El plazo de concesión fijado es de 50 años, un horizonte temporal de largo aliento diseñado para otorgar previsibilidad a las inversiones de gran escala que requiere el sistema.

Restricción a capitales estatales extranjeros y el rol clave del RIGI

Uno de los aspectos políticos y normativos más sobresalientes del pliego es la inclusión de una cláusula restrictiva explícita: se prohíbe de forma tajante la participación de empresas o consorcios controlados por Estados extranjeros. Fuentes oficiales ratificaron que esta limitación busca cerrar de manera preventiva el ingreso de compañías estatales chinas vinculadas al Partido Comunista, orientando la compulsa hacia actores privados del mercado internacional y local.

Por otra parte, la incorporación del sector ferroviario dentro del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) resultó la llave maestra para reactivar el interés de los grandes holdings. El RIGI ofrece estabilidad fiscal a largo plazo y beneficios impositivos sustanciales a proyectos que superen los USD 200 millones, factor determinante para que grupos internacionales y los principales operadores del agro rediseñen sus esquemas logísticos hacia el ferrocarril.

Impacto en la producción y el agro regional

La privatización abarca una extensión de 7.594 kilómetros operativos que cruzan 16 provincias y conectan con 5 pasos internacionales. Para regiones productivas de la pampa húmeda y el interior bonaerense, la actualización de la red ferroviaria bajo el modelo de peaje abierto busca reducir significativamente los costos de flete por tonelada hacia los puertos agroexportadores de Rosario y Buenos Aires.

Cronograma y procedimiento digital

El procedimiento de licitación se llevará a cabo íntegramente a través del portal digital estatal CONTRAT.AR, donde ya se encuentran a disposición los pliegos generales y particulares. De acuerdo con el cronograma oficial establecido por el Palacio de Hacienda, el margen para formular consultas técnicas se extenderá hasta el 28 de octubre, mientras que el acto público virtual de apertura de sobres con las ofertas económicas se concretará el 11 de noviembre a las 10:00 horas.

El análisis y la adjudicación estarán en manos de una Comisión Evaluadora “ad hoc”, integrada por los especialistas Enrique Juan Eiras, María Pilar Trejo y Cristián Nicolás García. En tanto, los recursos monetarios generados por la venta del material rodante serán canalizados mediante un fideicomiso financiero especial que deberá constituir la firma Belgrano Cargas y Logística S.A.

Inversiones previstas por USD 755 millones y sin subsidios

El modelo económico propuesto por el Ejecutivo elimina de raíz los cánones y los subsidios por parte del Estado nacional. El concesionario obtendrá sus ingresos exclusivamente mediante el cobro de peajes a los operadores que utilicen las vías y por la explotación comercial de terrenos e inmuebles linderos, tales como paradores logísticos y silos.

A cambio, el pliego contempla un plan integral de obras por USD 755 millones (con un tope de financiamiento directo de USD 435 millones para el conjunto inicial):

• Línea San Martín: USD 420 millones destinados a duplicación y recambio de infraestructura trazada.
• Línea Belgrano: USD 260 millones para renovación de vías y puesta en valor de ramales inactivos.
• Línea Urquiza: USD 75 millones orientados al mantenimiento de corredores mesopotámicos.

Los gigantes del mercado que preparan sus ofertas

El llamado a licitación generó movimientos inmediatos entre los principales jugadores del sector. Trascienden conversaciones avanzadas del conglomerado internacional Grupo México (que llegó a proyectar inversiones por USD 3.000 millones en la región) junto con la corporación norteamericana Wabtec, además de consorcios conformados por grandes traders de granos, mineras y firmas logísticas locales.

Asimismo, operadores que actualmente revistan con contratos en prórroga precaria —como FEPSA (Grupo Techint), Nuevo Central Argentino (Grupo Urquía) y Ferrosur Roca— analizan incorporarse bajo la figura de empresas traccionadoras dentro del esquema de acceso abierto (open access). Se prevé que la adjudicación definitiva se oficialice entre abril y mayo de 2027, marcando una reconfiguración estructural de la logística de cargas en todo el territorio nacional.